Padrões de relatórios sobre mudanças climáticas para o setor bancário: Principais avanços

Aakash Pansari, Mudanças Climáticas, Oracle Financial Services | 7 de junho de 2023

Os bancos estão cheios de requisitos de conformidade de vários padrões e estruturas de relatórios sobre mudanças climáticas e meio ambiente, social e de governança (ESG). Esses padrões e sua implementação são fundamentais para definir o ritmo e o escopo das mudanças que estão por vir, e a agenda para os bancos catalisarem mudanças positivas.

A Task Force on Climate-Related Financial Disclosures (TCFD), Sustainability Accounting Standards Board (SASB), Climate Disclosure Standards Board (CDSB) e Global Reporting Initiative (GRI) são algumas das organizações mais amplamente reconhecidas de relatórios de mudanças climáticas. Bancos e todos os que acompanham os resultados, incluindo investidores e analistas, reconhecem a necessidade urgente de padronizar, reduzir duplicações e simplificar os relatórios ESG.

Em 2022, os padrões emergiram do Big Three: o International Sustainability Standards Board (ISSB), o European Financial Reporting Advisory Group (EFRAG) e a Securities and Exchange Commission (Comissão de Valores Mobiliários, SEC) dos EUA. Desde então, investidores e bancos do mundo todo têm se atentado para o desenvolvimento desses padrões de relatórios de mudanças climáticas. Vejamos grandes mudanças.

Desenvolvimento dos padrões do ISSB

Após uma deliberação cuidadosa, o conselho do ISSB fez várias mudanças em seu padrão de relatórios de sustentabilidade. As atualizações importantes incluem:

  • Data de efetivação — Os padrões do ISSB entrarão em vigor em 1º de janeiro de 2024. No entanto, a adoção antecipada dos padrões de relatórios sobre as mudanças climáticas também é permitida.
  • Alívio de transição — Ao reconhecer os desafios de relatórios, o conselho introduziu uma série de alívios de transição para estender o prazo de um ano até 1º de janeiro de 2025. Essa extensão proporciona um alívio muito necessário às entidades, incluindo:
    • Os relatórios de divulgação devem ser entregues no período de relatório intercalar semestral e devem ser apresentados em até 9 meses após o final do período de relatório anual
    • A medição das emissões de GEE é utilizada como base do Protocolo de Gases do Efeito Estufa
    • As entidades não precisam divulgar emissões de GEE de Escopo 3
    • Não é necessário divulgar informações comparativas
  • Emissões financiadas — Algumas decisões importantes para bancos e instituições financeiras incluem:
    • Os três setores que devem divulgar as emissões financiadas são: Gestão de Ativos e Atividades de Custódia, Bancos Comerciais e Seguradoras
    • As entidades não precisam divulgar a intensidade das emissões, como emissões por unidade de atividade física ou econômica
    • O setor de Bancos de Investimento e Corretagem não divulga suas emissões facilitadas
    • Exclusão de derivados no cálculo das emissões financiadas
    • Nenhuma exigência para desagregar divulgações por indústrias relacionadas ao carbono
  • Emissões gerais de GEE — As mudanças nas decisões sobre os requisitos de divulgação de emissões incluem:
    • Não é mais necessário desagregar as emissões de GEE por gases constituintes – Atenção: ainda é exigido pelas regras da SEC dos EUA
    • É necessário utilizar um método baseado na localização ao divulgar as emissões de Escopo 2
  • Abordagem de proporcionalidade — Em meio às preocupações de entidades menores em relação à aplicação e à falta de recursos para cumprir o conjunto completo de requisitos, o conselho do ISSB fornecerá orientações adicionais e materiais de referência. As entidades devem fazer uso de informações razoáveis e comprovativas em sua consideração para divulgações, como análise de cenários.
  • Diferentes períodos de geração de relatórios — As entidades podem incluir dados de sua cadeia de valor que tenham diferentes períodos de geração de relatórios sujeitos a determinadas condições.
  • Divulgações baseadas no setor — Os padrões do Sustainability Accounting Standards Board (Conselho de Padrões Contábeis de Sustentabilidade, SASB) relacionados a divulgações baseadas no setor agora são incluídos como uma parte importante do padrão de Divulgações relacionadas ao clima (S2).
  • Alvos relacionados ao clima — As entidades precisam fornecer informações claras sobre os alvos, incluindo o escopo da hierarquia organizacional, identificar os escopos de emissão de GEE, planos de transição etc.
  • Interoperabilidade — O ISSB continua colaborando com a Global Reporting Initiative (GRI) e encontrando uma interseção com os relatórios do ESRS. O Carbon Disclosure Project (CDP) também se comprometeu a incorporar o S2 em sua plataforma de divulgação global.

Desenvolvimento dos padrões do ESRS

Após consulta pública, o European Financial Reporting Advisory Group (EFRAG) introduziu algumas alterações em seus padrões, nomeadamente:

  • Data de efetivação — Uma abordagem em fases para a adoção de diferentes tipos de empresas.
    2024 2025 2026 2028
    Grandes empresas da UE Outras grandes empresas Outras PME listadas Empresa-mãe não pertencente à UE
  • Alívios de transição — Semelhante ao ISSB, o EFRAG mostrou flexibilidade ao introduzir os seguintes alívios:
    • 1 ano, efetivamente a partir de 1º de janeiro de 2025, para publicação de informações comparativas
    • 3 anos, efetivamente a partir de 1º de janeiro de 2027, para fornecer informações sobre cadeias de valor, se originalmente indisponíveis
    • 3 anos, efetivamente a partir de 1º de janeiro de 2027, ou publicação de divulgações quantitativas sobre os efeitos financeiros de riscos e oportunidades materiais
  • Divulgações de clima — As atualizações incluem:
    • O preço interno do carbono é um requisito de divulgação separado
    • Limite de relatório revisado para demonstrações financeiras, por exemplo, divulgações separadas para grupo de contabilidade consolidada e não consolidadas
    • A análise de cenários está incluída no significado da análise de resiliência
    • Serão desenvolvidos requisitos específicos do setor
  • Arquitetura — Na tentativa de torná-la interoperável, o EFRAG fez as seguintes alterações em sua arquitetura:
    • Reduziu o número de padrões de 13 para 12, incorporando requisitos na ESRS 2 – Divulgações gerais
    • Adotou uma estrutura de quatro pilares, como a Força-Tarefa sobre Divulgações Financeiras Relacionadas ao Clima (Task Force on Climate-related Financial Disclosures, TCFD) e ISSB: (1) Governança, (2) Estratégia, (3) Gerenciamento de impacto, risco e oportunidades e (4) Métricas e metas
    • Os principais conceitos, definições e requisitos de divulgação nos padrões transversais e climáticos estão agora alinhados com os propostos pelo ISSB.
  • Materialidade — O EFRAG optou por remover a “presunção refutável”, segundo a qual todos os requisitos de divulgação são material presumido, a menos que a empresa tenha evidências razoáveis e comprovativas para refutar essa presunção.
  • Interoperabilidade — A ESRS continua trabalhando com o ISSB para alinhar suas divulgações sobre conceitos como materialidade financeira, cadeia de valor etc.

A visão da Oracle

Tanto o ISSB como o ESRS fizeram vários progressos para garantir uma aceitação mais ampla dos padrões de relatórios sobre mudanças climáticas, incluindo a introdução de reduções em torno das emissões de Escopo 3 e dos prazos de implementação. Enquanto isso, a relevância dos relatórios sobre mudanças climáticas permanece forte com os requisitos de divulgação e os relatórios financeiros gerais a serem incluídos nos relatórios anuais. Por último, os responsáveis por definir padrões devem procurar formas de reduzir a carga dos múltiplos relatórios e continuar trabalhando em prol da interoperabilidade.

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